0 800 30-74-85
З 8 до 18 по буднях
Повідомлення менеджеру
Відгук менеджеру
Підтримайте нашу армію та фонд «Повернись живим» — Підтримати
Шановний Користувач електронного майданчика "Zakupki UA",
для використання електронного майданчика "Zakupki UA" з метою участі у якості учасника у закупівлях у відповідності до законодавства у сфері публічних закупівель, кожен Користувач, крім реєстрації/авторизації на електронному майданчику "Zakupki UA", має:
Користувачі мають змогу ознайомитись з чинними редакціями Регламенту електронного майданчика "Zakupki UA" і Тарифів електронного майданчика "Zakupki UA" за посиланнями: https://zakupki.com.ua/reglament і https://zakupki.com.ua/pricing.
З повагою,
Служба підтримки Zakupki UA
support@zakupki.com.ua
class="modal-title" id="myModalLabel">Великий розмір файлу
Очікувана вартість
2 727 000.00 UAH
Замовник
Зміївська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго»
Контакти та закупівліЗнайдено порушення
Дата: 27 лип. 14:12
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
ПРИХОВАНО
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
У відповідь на Ваш запит надаємо пояснення щодо процедури відкритих торгів по закупівлі: 45310000-3 Електромонтажні роботи, (Технічне переоснащення акцизних складів палива Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" системою електронного адміністрування пального), UA-2020-09-08-009785-b, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу. По першому питанню: Надаємо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості (Додаток на 1 аркуші). По другому питанню: Станом на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів (08.09.2020 року) Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не містила пункту 4-1 з вимогою щодо забезпечення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів). (Постанову доповнено пунктом 4-1 згідно з Постановою КМ № 1266 від 16.12.2020). По третьому питанню: Надаємо інформацію, що підтверджує виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, а саме: рішення тендерного комітету щодо можливості укладання додаткової угоди від 29.06.2021 № 1-16/161 до договору від 10.12.2020 №16/421, (Додатки на 3 аркушах). По четвертому питанню: Надаємо інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «ЄВРОМАСТИЛА» вимог частини другої статті 41 Закону (Додатки на 35 аркушах).
Орган ДФК: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)
ПРИХОВАНО
У відповідь на Ваш запит надаємо пояснення щодо процедури закупівлі: 45310000-3 Електромонтажні роботи, (Технічне переоснащення акцизних складів палива Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" системою електронного адміністрування пального), UA-2020-09-08-009785-b, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу. Учасником ТОВ «ДКП Україна» (надалі за текстом учасник) у складі своєї тендерної пропозиції, наданої до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (09.10.2020 року) оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію згідно додатку № 2 до тендерної документації стосовно учасника та субпідрядних організацій, які планується залучати до виконання робіт. Надана учасником інформація була неповна та потребувала уточнення. Тому замовник вважав за необхідне додатково отримати від ТОВ «ДКП Україна» більш вичерпну інформацію для можливості зробити висновок про відповідність учасника та субпідрядних організацій, які планується залучати до виконання робіт кваліфікаційним критеріям, установленим замовником у тендерній документації. Частиною шістнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Надання 24 годин на усунення невідповідностей в інформації учасника є обов’язковою вимогою для Замовника за умови, що тендерна пропозиція містить невідповідності, які стосуються підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». На виконання вищезазначеної норми діючого законодавства та враховуючи те, що інформація, надана учасником щодо відповідності учасника та субпідрядних організацій, які планується залучити до виконання робіт не відповідає в повній мірі вимогам замовника, було прийнято рішення про уточнення наданої інформації та розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. На виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ «ДКП Україна» було надано (20.10.2020 року) додаткову інформацію, що дозволило зробити висновок про відповідність учасника та субпідрядних організацій, які планується залучити до виконання робіт вимогам замовника, зазначеним у тендерній документації, а саме: завантажено файли в центральній базі даних на веб-порталі уповноваженого органу (www.prozorro.gov.ua) з наступною інформацією: - на виконання вимоги підпунктів 2.2 та 2.3 пункту 2 додатку №2 до тендерної документації (Зміївська ТЕС працевлаштування.pdf , завантажено 20 жовтня 2020 11:27; Форма 1 ДФ 2 квартал 2020.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27; Квітанція Форма 1 ДФ 2 квартал 2020.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:16) - на виконання вимоги підпункту 2.5 пункту 2 додатку №2 до тендерної документації (Протокол про наміри.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27) - на виконання вимоги пункту 3 додатку №2 до тендерної документації (Кваліфікація довідка про аналогічні договори.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27) Вважаємо, що такі дії замовника цілком та повністю узгоджуються з практикою рішень Колегії Антимонопольного комітету України, яка свідчить про те, що замовники в аналогічній ситуації не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши учасникам можливість виправити невідповідності в інформації та/або документах, порушують вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Надану інформацію підтверджують рішення АМКУ від 04.06.2020 року №11064-р/пк-пз, рішення від 18.06.2020 року №12130-р/пк-пз. Враховуючи вищезазначене вважаємо, що замовником під час здійснення процедури закупівлі: 45310000-3 Електромонтажні роботи, (Технічне переоснащення акцизних складів палива Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" системою електронного адміністрування пального), UA-2020-09-08-009785-b було правомірно прийнято рішення щодо допущення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДКП Україна» до аукціону.
У відповідь на Ваш запит надаємо пояснення щодо процедури відкритих торгів по закупівлі: 45310000-3 Електромонтажні роботи, (Технічне переоснащення акцизних складів палива Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" системою електронного адміністрування пального), UA-2020-09-08-009785-b, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу. По першому питанню: Надаємо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості (Додаток на 1 аркуші). По другому питанню: Станом на дату оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів (08.09.2020 року) Постанова Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не містила пункту 4-1 з вимогою щодо забезпечення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів). (Постанову доповнено пунктом 4-1 згідно з Постановою КМ № 1266 від 16.12.2020). По третьому питанню: Надаємо інформацію, що підтверджує виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, а саме: рішення тендерного комітету щодо можливості укладання додаткової угоди від 29.06.2021 № 1-16/161 до договору від 10.12.2020 №16/421, (Додатки на 3 аркушах). По четвертому питанню: Надаємо інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «ЄВРОМАСТИЛА» вимог частини другої статті 41 Закону (Додатки на 35 аркушах).
У відповідь на Ваш запит надаємо пояснення щодо процедури закупівлі: 45310000-3 Електромонтажні роботи, (Технічне переоснащення акцизних складів палива Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" системою електронного адміністрування пального), UA-2020-09-08-009785-b, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу. Учасником ТОВ «ДКП Україна» (надалі за текстом учасник) у складі своєї тендерної пропозиції, наданої до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (09.10.2020 року) оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію згідно додатку № 2 до тендерної документації стосовно учасника та субпідрядних організацій, які планується залучати до виконання робіт. Надана учасником інформація була неповна та потребувала уточнення. Тому замовник вважав за необхідне додатково отримати від ТОВ «ДКП Україна» більш вичерпну інформацію для можливості зробити висновок про відповідність учасника та субпідрядних організацій, які планується залучати до виконання робіт кваліфікаційним критеріям, установленим замовником у тендерній документації. Частиною шістнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції Учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Надання 24 годин на усунення невідповідностей в інформації учасника є обов’язковою вимогою для Замовника за умови, що тендерна пропозиція містить невідповідності, які стосуються підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». На виконання вищезазначеної норми діючого законодавства та враховуючи те, що інформація, надана учасником щодо відповідності учасника та субпідрядних організацій, які планується залучити до виконання робіт не відповідає в повній мірі вимогам замовника, було прийнято рішення про уточнення наданої інформації та розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. На виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ «ДКП Україна» було надано (20.10.2020 року) додаткову інформацію, що дозволило зробити висновок про відповідність учасника та субпідрядних організацій, які планується залучити до виконання робіт вимогам замовника, зазначеним у тендерній документації, а саме: завантажено файли в центральній базі даних на веб-порталі уповноваженого органу (www.prozorro.gov.ua) з наступною інформацією: - на виконання вимоги підпунктів 2.2 та 2.3 пункту 2 додатку №2 до тендерної документації (Зміївська ТЕС працевлаштування.pdf , завантажено 20 жовтня 2020 11:27; Форма 1 ДФ 2 квартал 2020.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27; Квітанція Форма 1 ДФ 2 квартал 2020.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:16) - на виконання вимоги підпункту 2.5 пункту 2 додатку №2 до тендерної документації (Протокол про наміри.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27) - на виконання вимоги пункту 3 додатку №2 до тендерної документації (Кваліфікація довідка про аналогічні договори.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27) Вважаємо, що такі дії замовника цілком та повністю узгоджуються з практикою рішень Колегії Антимонопольного комітету України, яка свідчить про те, що замовники в аналогічній ситуації не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши учасникам можливість виправити невідповідності в інформації та/або документах, порушують вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Надану інформацію підтверджують рішення АМКУ від 04.06.2020 року №11064-р/пк-пз, рішення від 18.06.2020 року №12130-р/пк-пз. Враховуючи вищезазначене вважаємо, що замовником під час здійснення процедури закупівлі: 45310000-3 Електромонтажні роботи, (Технічне переоснащення акцизних складів палива Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" системою електронного адміністрування пального), UA-2020-09-08-009785-b було правомірно прийнято рішення щодо допущення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДКП Україна» до аукціону.
Зміївською ТЕС ПАТ "Центренерго" було подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу до Харківського окружного адміністративного суду 31.08.2022 року. Опис вкладення у цінний лист 6346010507834 від 31.08.2022 року.
Заперечення до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі Відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо заперечення до висновку Органу державного фінансового контролю про результати моніторингу процедури закупівлі Зміївської ТЕС ПАТ «Центренерго» (далі замовник) ДК 021:2015 - 45310000-3 Електромонтажні роботи, (Технічне переоснащення акцизних складів палива Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" системою електронного адміністрування пального), UA-2020-09-08-009785-b, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу. У пункті 2 констатуючої частини оприлюдненого висновку Органу державного фінансового контролю зазначено, що «За результатами аналізу питання щодо відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником ТОВ «ДКП Україна» установлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону. За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДКП Україна» установлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону. » Замовник не згоден з вищезазначеним висновком Органу державного фінансового контролю з огляду на таке. Учасником ТОВ «ДКП Україна» (надалі за текстом учасник) у складі своєї тендерної пропозиції, наданої до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (09.10.2020 року) оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію згідно додатку № 2 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників (об’єднання учасників)» стосовно учасника та субпідрядних організацій, які планується залучати до виконання робіт. Надана учасником інформація була неповна та потребувала уточнення по окремим субпідрядним організаціям. Тому замовник вважав за необхідне додатково отримати від ТОВ «ДКП Україна» більш вичерпну інформацію для можливості зробити висновок про відповідність учасника та субпідрядних організацій, які планується залучати до виконання робіт кваліфікаційним критеріям, установленим замовником у тендерній документації. Частиною шістнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю…» Надання 24 годин на усунення невідповідностей в інформації та/або документах учасника є обов’язковою вимогою для Замовника. На виконання вищезазначеної норми діючого законодавства та враховуючи те, що інформація, надана учасником щодо відповідності учасника та субпідрядних організацій, які планується залучити до виконання робіт кваліфікаційним критеріям не відповідала в повній мірі вимогам замовника, було прийнято рішення про уточнення наданої інформації та розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. На виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ТОВ «ДКП Україна» було надано (20.10.2020 року) додаткову інформацію, що дозволило зробити висновок про відповідність учасника та субпідрядних організацій, які планується залучити до виконання робіт кваліфікаційним критеріям, зазначеним у тендерній документації, а саме: завантажено файли в центральній базі даних на веб-порталі уповноваженого органу (www.prozorro.gov.ua) з наступною інформацією: - на виконання вимоги підпунктів 2.2 та 2.3 пункту 2 додатку №2 до тендерної документації (Зміївська ТЕС працевлаштування.pdf , завантажено 20 жовтня 2020 11:27; Форма 1 ДФ 2 квартал 2020.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27; Квітанція Форма 1 ДФ 2 квартал 2020.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:16) - на виконання вимоги підпункту 2.5 пункту 2 додатку №2 до тендерної документації (Протокол про наміри.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27) - на виконання вимоги пункту 3 додатку №2 до тендерної документації (Кваліфікація довідка про аналогічні договори.pdf, завантажено 20 жовтня 2020 11:27) Вважаємо, що такі дії замовника цілком та повністю узгоджуються з практикою рішень Колегії Антимонопольного комітету України, яка свідчить про те, що замовники в аналогічній ситуації не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши учасникам можливість виправити невідповідності в інформації та/або документах, порушують вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Надану інформацію підтверджують рішення АМКУ від 04.06.2020 року №11064-р/пк-пз, рішення від 18.06.2020 року №12130-р/пк-пз. Враховуючи вищезазначене вважаємо, що замовником під час здійснення процедури закупівлі: 45310000-3 Електромонтажні роботи, (Технічне переоснащення акцизних складів палива Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" системою електронного адміністрування пального), UA-2020-09-08-009785-b було правомірно прийнято рішення щодо допущення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДКП Україна» до аукціону. Тому, вищенаведене ствердження щодо установлення порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону та порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону є безпідставним.